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AP-HP, Assistance Publique – Hôpitaux de Paris se penche sur la question de « Saint-Ouen-sur-Seine ».
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SAINT-OUEN-SUR-SEINE : Les Erreurs de Gestion de 2020 à 2025 Ont un Prix Élevé
Une étude réalisée en Île-de-France par un organisme indépendant, avec le soutien d’une consultation sur internet, met en lumière la détérioration des finances publiques et de la gestion de Saint-Ouen-sur-Seine.
L’audit a été mené par une organisation dédiée à la gestion des collectivités. L’analyse a été effectuée sur toutes les villes et mairies de l’île-de-France. Vous pouvez visualiser les résultats de l’étude relative à Saint-Ouen-sur-Seine, dans le but de découvrir toutes les données financières qui ont été examinées.
Alors qu’elle affichait en 2020 une situation financière enviable, Saint-Ouen-sur-Seine a lentement vu sa condition se dégrader, affectant la qualité de sa gestion publique
La responsabilité de la municipalité sous la direction de KARIM BOUAMRANE est engagée, même si un tiers des enjeux découle de la conjoncture.
Cette étude a été effectuée par le site indépendant Bilan de Mandat, qui a rassemblé les données budgétaires publiées en ligne par le ministère des Finances sur les 7 dernières années
Baisse de la qualité des services publics AUDONIENS
Une gestion financière non optimale mènera inévitablement à des diminutions des budgets alloués aux services publics à l’horizon 2026-2027, ce qui se traduit par :
- Diminution des effectifs employés : Moins d’employés pour assurer des services vitaux tels que la propreté, la sécurité ou l’éducation.
- Diminution de la fréquence des services : Réduction des passages pour la collecte des déchets et horaires restreints pour les bibliothèques et centres communautaires.
- Diminution du contentement des usagers : Les usagers, déjà en désaccord avec les services municipaux, seront les premiers à subir la baisse de la qualité des services, malgré une contribution supérieure à la moyenne.
La démocratie locale en difficulté
Au cours de la période 2020-2025, le vivre ensemble a perdu de sa valeur en raison d’un manque de projet de territoire soutenu par une municipalité cohérente. Les problèmes économiques vont accroître les tensions communautaires, entraînant :
- Frustrations et manifestations : Les citoyens vont organiser des actions de protestation pour faire part de leur mécontentement face à la hausse des impôts ou à la diminution des services.
- Luttes entre parties prenantes : Des choix budgétaires vont engendrer des divisions entre divers groupes, tels que les usagers de services publics et les contribuables.
- Érosion des relations sociales : Un climat de mécontentement risque de nuire à l’harmonie au sein de la communauté.
Défis pour attirer et garder les talents
L’instabilité de la ville, tant sur le plan financier que sur celui de l’exemplarité, compliquera l’attraction et la conservation des talents, tant dans le personnel municipal que dans le tissu associatif :
- Mobilité élevée des employés : Les salariés vont explorer d’autres possibilités, ce qui génère des coûts élevés pour la formation et l’intégration.
- Réduction des compétences : Un manque de personnel formé impactera la qualité des services et l’innovation dans la collectivité.
- Défis dans l’exécution des projets: L’absence de personnel formé pourrait entraîner des retards ou des complications dans des projets cruciaux pour la collectivité.
- Démotivation par le désintérêt pour une ville qui, en 5 ans, est devenue l’une des principales cités dortoirs de son département.
Danger accru de rupture financière
Les subventions étatiques qui, il y a quelques années, aidaient à atténuer les difficultés financières, ont disparu. En raison de sa situation critique, la commune est à court de flexibilité, ce qui va engendrer :
- Instabilité budgétaire : Une dépendance importante aux subventions exposera la collectivité aux fluctuations de politique ou de financement à l’échelle nationale.
- Diminution de la capacité d’autonomie : Les collectivités subiront une perte d’autonomie en raison des conditions attachées aux subventions.
- Incertitudes dans la planification future : Une reliance sur des financements extérieurs compliquera la planification des budgets et la réalisation de projets à long terme.
Érosion des ressources financières de Saint-Ouen-sur-Seine
Saint-Ouen-sur-Seine subit une pression financière importante, avec un endettement qui s’accroît et une gestion des dépenses qui soulève des questions. Voici un aperçu détaillé des principales critiques et de leurs conséquences.
Analyse de l’endettement et des différentes formes de dette
Saint-Ouen-sur-Seine se trouve dans une situation d’endettement qui a pris des tournures ingérables. Cela a des répercussions considérables :
- Augmentation des dépenses d’intérêt : L’accroissement de la dette entraîne des coûts d’intérêt plus importants, diminuant les ressources allouées à d’autres projets d’investissement.
- Diminution des capacités financières pour l’investissement : Un niveau d’endettement trop important restreint les ressources de la commune pour financer des projets d’infrastructure et des services publics essentiels.
- Risque de défaillance financière : Un niveau d’endettement ingérable accroît le risque de non-paiement, ce qui va entraîner des conséquences financières ou des limitations imposées par les créanciers.
- Diminution de la confiance des investisseurs : La précarité financière va faire hésiter les investisseurs potentiels, freinant le dynamisme économique local.
- Répercussions sur la notation de crédit: Un endettement excessif accroît le risque de non-paiement, ce qui va entraîner des pénalités financières ou des limitations imposées par les créanciers.
Rémunération du personnel
La rémunération des agents de la commune constitue une part importante des dépenses, atteignant en 2025 un niveau préoccupant sans que les salaires n’évoluent de manière équivalente. Les effets de cette situation sont nombreux :
- Démotivation des employés expérimentés : L’absence d’augmentation des salaires pour les employés vétérans va provoquer une démotivation, influençant la qualité des services offerts.: Rotation accrue du personnel
- Fluctuation importante des employés : Des salaires stagnants vont inciter les employés à se tourner vers d’autres opportunités, ce qui accroît le turnover et les dépenses de formation pour la ville.
- Inégalités dans la rémunération : La disparité des rémunérations entre les agents récents et ceux de longue date va engendrer des tensions au sein de l’équipe municipale.
- Réduction de la qualité des services offerts au public : Un personnel démoralisé et fluctuant va altérer la qualité des services publics, impactant directement les citoyens.
- Charge sur le budget: L’exigence de garantir des salaires attractifs pour recruter de nouveaux talents va entraîner une pression supplémentaire sur le budget communal.
Manque de discipline dans la gestion des finances
L’augmentation des coûts chaque année révèle une gestion financière peu efficace. Les effets de cette situation sont évidents :
- Croissance des déficits : Un manque de rigueur dans la gestion des dépenses va conduire à des déficits budgétaires croissants, rendant la situation financière encore plus difficile.
- Baisse des allocations pour les investissements futurs : Les déficits récurrents vont entraver les investissements de la commune dans des projets futurs.
- Perte de confiance : Une gestion financière déficiente nuira à la réputation de la municipalité, rendant l’accès à des financements externes plus compliqué.
- Surconsommation des ressources : L’absence de surveillance des dépenses risque de provoquer un gaspillage des ressources publiques, au détriment de l’intérêt collectif.
- Influence sur les services publics: Une mauvaise gestion des dépenses conduira à des coupes dans les secteurs sociaux
Questions et réponses de Saint-Ouen-sur-Seine
Comment s’inscrire aux activités des associations ?
Dans chaque commune, on peut observer que le nombre d’associations et l’agenda de leurs manifestations (théâtre, festival…) sont notables et autonomes par rapport à la politique municipale. Les associations, comme dans l’ensemble de la France, proposent divers événements tout au long de l’année. Pour ceux qui veulent participer, il est aisé de s’inscrire à ces activités en ligne, où un simple clic permet de consulter l’agenda des événements ou d’obtenir les coordonnées des responsables. Cliquez pour vous enregistrer.
Qui est le maire de Saint-Ouen-sur-Seine ?
KARIM BOUAMRANE
Quels sont les outils d’information à disposition dans Saint-Ouen-sur-Seine ?
En priorité, les informations en ligne. Les habitants peuvent se tenir informés grâce aux actualités et au journal municipal de la ville et des communes voisines. Sur le site de la mairie, il est possible de consulter la page de bienvenue pour les nouveaux habitants, les numéros utiles pour des démarches variées, l’annuaire des PME, les journées et activités gratuites, les informations pour la rentrée scolaire, les menus des cantines, l’espace de confidentialité pour les comptes familiaux et les démarches administratives, en particulier celles liées au secteur scolaire. Sur d’autres sites internet qui ne sont pas administrés par la mairie, les citoyens peuvent accéder aux informations concernant les événements culturels (spectacles, théâtres, festivals) qui enrichissent la vie locale et offrent une perspective sur la culture.
Quelle est l’analyse principale issue de l’audit financier de Saint-Ouen-sur-Seine ?
L’enquête fait état d’une dégradation inquiétante des finances publiques et de la gestion de Saint-Ouen-sur-Seine, mettant en avant une gestion imprudente sur les plans financier et public.
Quelles causes sous-jacentes ont engendré cette crise financière ?
Même si la situation économique a son importance, deux tiers des difficultés rencontrées sont dues aux choix politiques de la municipalité sous la direction de KARIM BOUAMRANE.
Quelles activités historiques et culturelles sont disponibles ?
La culture d’une ville se manifeste dans son passé. La mairie ou l’hôtel de ville, les photos historiques de l’école, et les savoir-faire des anciens métiers offrent une découverte gratuite, ainsi qu’une transmission et une préservation de ce patrimoine local. Dans l’ensemble du pays, la politique de sensibilisation veille à ce que le patrimoine de la ville soit préservé et accessible pour les générations futures.
Quel est l’état des associations locales dans Saint-Ouen-sur-Seine ?
Les associations locales sont fondamentales pour la promotion de la culture. Pour accéder aux coordonnées d’une association, vous pouvez vous référer à l’annuaire en ligne sur le site de la mairie de Saint-Ouen-sur-Seine
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Retranscription des paroles de la vidéo: [Musique] on est ici dans l’ancienne usine PSA dont on a commencé la destruction en novembre 2022 c’est donc ici que nous entamerons ensuite la construction du futur hôpital du campus hospitalo universitaire Saint-Ouen Grand Paris Nord alors aujourd’hui on est ici pour une date importante une vraie étape clé qui va être le départ du train qui est derrière moi qui va nous permettre donc d’enlever tous les bétons concassés 40 000 tonnes vont pouvoir partir par ces trains la chance d’avoir cette voie ferrée sur l’usine nous a permis à la fois de la prolonger pour accueillir davantage de wagons puisqu’on avait la possibilité d’accueillir 5 wagons auparavant et grâce au prolongement on en accueille aujourd’hui 9 voire peut-être 10 et on permet donc d’évacuer à travers la voie ferrée grâce à la SNCF et à notre entreprise donc ETF l’ensemble des bétons concassés on limite les nuisances grâce au train en évitant environ 1900 camions qui auraient circulé sur le territoire et qu’il avait donc être remplacé par 9 wagons ça a été donc un gros travail de la PHP de la maîtrise d’oeuvre de l’entreprise pour travailler avec la SNCF avec donc la réservation de Sion avec l’organisation aussi horaires du chantier de manière à pouvoir fonctionner jusqu’à novembre sur l’évacuation c’est les temps ce train aura pour destination chaque jour la ville de Longueil-Sainte-Marie dans l’Oise où les bétons concassés seront déposés sur laquelle ensuite on aura une autre étape très importante à compter de l’été c’est que les terres qu’on va excaver d’ici elles partiront par la voie fluviale la scène étant à quelques centaines de mètres d’ici l’Assistance publique s’est engagée depuis le début elle a voulu être exemplaire dans la façon de gérer les déchets de l’usine qu’on allait pouvoir envoyer par d’autres moyens que la route habituelle [Musique] .

Déroulement de la vidéo:
0.62 [Musique]
15.199 on est ici dans l’ancienne
18.359 usine PSA dont on a commencé la
19.74 destruction en novembre 2022 c’est donc
23.64 ici que nous entamerons ensuite la
26.76 construction du futur hôpital du campus
29.84 hospitalo universitaire Saint-Ouen Grand
32.16 Paris Nord alors aujourd’hui on est ici
34.68 pour une date importante une vraie étape
36.54 clé qui va être le départ du train qui
38.64 est derrière moi qui va nous permettre
40.68 donc d’enlever tous les bétons concassés
42.719 40 000 tonnes vont pouvoir partir par
45.48 ces trains la chance d’avoir cette voie
47.16 ferrée sur l’usine nous a permis à la
48.78 fois de la prolonger pour accueillir
49.98 davantage de wagons puisqu’on avait la
52.32 possibilité d’accueillir 5 wagons
53.7 auparavant et grâce au prolongement on
55.559 en accueille aujourd’hui 9 voire
57.059 peut-être 10 et on permet donc d’évacuer
60.239 à travers la voie ferrée grâce à la SNCF
62.28 et à notre entreprise donc ETF
64.26 l’ensemble des bétons concassés on
66.299 limite les nuisances grâce au train en
67.979 évitant environ 1900 camions qui
69.6 auraient circulé sur le territoire et
71.52 qu’il avait donc être remplacé par 9
73.979 wagons ça a été donc un gros travail de
76.08 la PHP de la maîtrise d’oeuvre de
77.76 l’entreprise pour travailler avec la
79.5 SNCF avec donc la réservation de Sion
81.96 avec l’organisation aussi horaires du
84.54 chantier de manière à pouvoir
85.92 fonctionner jusqu’à novembre sur
88.38 l’évacuation c’est les temps ce train
90.42 aura pour destination chaque jour la
92.4 ville de Longueil-Sainte-Marie dans
93.78 l’Oise où les bétons concassés seront
95.579 déposés sur laquelle ensuite on aura une
97.86 autre étape très importante à compter de
100.5 l’été c’est que les terres qu’on va
102.72 excaver d’ici elles partiront par la
105.42 voie fluviale la scène étant à quelques
107.939 centaines de mètres d’ici l’Assistance
109.56 publique s’est engagée depuis le début
110.88 elle a voulu être exemplaire dans la
113.399 façon de gérer les déchets de l’usine
116.7 qu’on allait pouvoir envoyer par
119.04 d’autres moyens que la route habituelle
123.23 [Musique]
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